机关一般公文和领导讲话都是用来指导工作的，而后者是以领导的个人身分来表达的，因此和一般公文既有相同之处，又有明显的不同。起草领导讲话的最大特点，可以说是“代人立言”，而不是“为已立言”。在体现领导机关指导工作总体意图的前提下，要符合领导个人...
